顔写真がないカードの印刷料金が安くなる理由。

顔写真なしの印刷の場合は、「初期設定料金」と「印刷料金」の両方が安くなります。
（8掛け=2割引き）

これは顔写真がない分、初期設定、データチェック、トリミング等の作業上の手間・労力が省かれる事と、印刷不良の発生する割合も少ないからです。

上記が設定料金が安くなる理由です。